Qu'est-ce que la PAC ?

La Politique agricole commune représente environ 30 % du budget de l'UE et verse plusieurs milliards d'euros d'aides aux agriculteurs européens. Son orientation vers des objectifs environnementaux est l'un des principaux sujets de débat.

Agriculture : les propositions des candidats pour le monde agricole 2027

Q: Pourquoi les agriculteurs manifestent-ils régulièrement ?

Les revendications portent sur des revenus jugés insuffisants, la complexité des normes administratives, la concurrence de produits importés selon des règles moins strictes, et l'impact des accords de libre-échange.

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Comprendre le débat agricole

L'agriculture représente moins de 2 % des emplois en France mais elle occupe une place centrale dans le débat public. Elle touche directement notre alimentation, l'aménagement du territoire, l'environnement, la souveraineté alimentaire et les exportations. La France est l'une des premières puissances agricoles d'Europe, mais les agriculteurs font face à plusieurs défis simultanés : revenus parfois insuffisants, endettement, concurrence internationale, normes administratives, aléas climatiques et volatilité des prix.

La notion de souveraineté alimentaire a pris une importance nouvelle depuis la guerre en Ukraine et les crises sanitaires. La question est devenue : la France doit-elle produire davantage sur son territoire, même si cela coûte plus cher à court terme ?

Le principal point de tension est l'articulation entre performance économique et transition environnementale. Réduire les pesticides, développer l'agriculture biologique et respecter les normes européennes ont des coûts pour les exploitants. Mais les produits importés ne sont pas soumis aux mêmes règles — ce que les agriculteurs français vivent comme une concurrence déloyale. La plupart des candidats reconnaissent ce problème mais divergent sur les solutions.

Sujet	Mélenchon	Tondelier	Glucksmann	Attal	Philippe	Retailleau	Le Pen	Bardella	Roussel	Zemmour	Arthaud	Dupont-Aignan
Revenus agricoles	Prix planchers	Prix garantis	Amélioration négociée	Loi EGAlim renforcée	Compétitivité	Réduction charges	Protection marché — prix rémunérateurs	Protection marché — prix rémunérateurs	Prix rémunérateurs garantis	Stabilisation revenus — anti-centrales achat	Contrôle public distribution — fin écrasement prix	Stabilisation revenus — protectionnisme
Pesticides	Réduction forte rapide	Réduction forte rapide	Transition accompagnée	Transition progressive	Simplification normes	Réduction forte normes	Critique normes UE — pragmatisme	Critique normes UE — pragmatisme	Maintien élevage + réduction progressive	Réduction normes — liberté d'exploitation	Réduction — intérêt collectif	Critique normes excessives
Libre-échange agricole	Contre CETA Mercosur	Contre sans normes	Sous conditions strictes	Pour avec réciprocité	Pour	Pour avec réciprocité	Contre Mercosur — protection marché	Contre Mercosur — protection marché	Contre dumping	Protectionnisme fort — anti-Mercosur	Contrôle public production alimentaire	Anti-Mercosur — souveraineté alimentaire
Élevage	Maintien encadré	Réduction progressive	Maintien durable	Soutien	Soutien fort	Soutien fort	Soutien fort	Soutien fort	Soutien fort	Soutien fort	Maintien — souveraineté alimentaire	Soutien fort
PAC	Réorientation sociale et écolo	Réorientation écologique forte	Transition écologique	Simplification + maintien	Compétitivité	Réduction normes	Protection marché français	Protection marché français	Protection producteurs	Protection producteurs — anti-libre-échange	Souveraineté alimentaire — fin profits distribution	Protection producteurs — réforme normes
Foncier agricole	Régulation forte	Lutte artificialisation	Protection terres	Simplification	Marché	Marché	Protection terres françaises	Protection terres françaises	Régulation	Protection terres — préférence nationale	Régulation — intérêt collectif	Protection terres agricoles

Les lignes de fracture

Agriculture écologique

Mélenchon

Transformation importante du modèle agricole : sortie progressive de l'agriculture intensive, développement du bio, réorientation des aides publiques vers les exploitations durables.

Agriculture agroécologique

Tondelier

Transition environnementale rapide. Réduction des intrants chimiques, développement du bio et soutien financier aux agriculteurs pour accompagner le changement de pratiques.

Agriculture social-démocrate

Glucksmann

Concilier compétitivité agricole et transition environnementale en accompagnant les agriculteurs plutôt qu'en imposant des changements brutaux.

Agriculture technologique

Attal · Philippe

Innovation, productivité et adaptation progressive à l'environnement. Priorité à la compétitivité et à la simplification des normes pour permettre aux exploitants de se développer.

Agriculture libérale-conservatrice

Retailleau

Moins de normes et davantage de liberté d'exploitation. Réduction des contraintes réglementaires perçues comme excessives.

Agriculture souverainiste

Le Pen · Bardella

Protection du marché français, souveraineté alimentaire et critique des normes européennes jugées pénalisantes pour les agriculteurs français face à la concurrence mondiale.

Agriculture productive et protectionniste

Roussel

Protection des producteurs français, prix rémunérateurs garantis, soutien fort à l'élevage et opposition aux accords de libre-échange qui créent une concurrence déloyale.

Positions détaillées par candidat

Jean-Luc Mélenchon

La France insoumise

Mélenchon veut sortir progressivement de l'agriculture intensive, réduire fortement l'usage des pesticides et développer l'agriculture biologique. Il propose de réorienter les aides publiques vers les exploitations les plus durables, d'instaurer des prix planchers pour garantir les revenus agricoles et de refuser les accords de libre-échange comme le CETA ou le Mercosur qui créent une concurrence déloyale.

Fiche candidat →

Marine Tondelier

Les Écologistes

Tondelier défend une transition écologique rapide de l'agriculture, avec une réduction progressive des intrants chimiques et un accompagnement financier fort des agriculteurs vers des modèles plus durables. Elle souhaite réorienter la PAC vers des objectifs environnementaux, développer le bio et lutter contre l'artificialisation des terres agricoles. Elle est opposée à la réduction de la consommation de viande par obligation mais souhaite encourager une évolution progressive.

Fiche candidat →

Raphaël Glucksmann

Place Publique · PS

Glucksmann veut concilier compétitivité agricole et transition environnementale en accompagnant les agriculteurs plutôt qu'en leur imposant des changements brutaux. Il défend des accords de libre-échange uniquement sous conditions strictes de réciprocité des normes sociales et environnementales, et souhaite améliorer le partage de la valeur entre producteurs et grandes surfaces.

Fiche candidat →

Gabriel Attal

Renaissance

Attal défend une agriculture productive et innovante. Il veut maintenir une agriculture compétitive, investir dans les nouvelles technologies (agroéquipements, semences améliorées) et poursuivre progressivement la transition écologique sans mesures jugées punitives. Il a tenté de répondre aux manifestations agricoles de 2024 par des simplifications réglementaires et veut renforcer la loi EGAlim pour mieux rémunérer les agriculteurs.

Fiche candidat →

Édouard Philippe

Horizons

Philippe défend une agriculture compétitive à l'échelle européenne et mondiale. Il veut simplifier les normes, permettre aux exploitations de gagner en productivité et préserver une agriculture française forte. Il est favorable au libre-échange mais défend une réciprocité des normes dans les accords commerciaux. Il s'oppose aux mesures jugées excessivement contraignantes pour les agriculteurs.

Fiche candidat →

Bruno Retailleau

Les Républicains

Retailleau veut réduire fortement les normes environnementales jugées excessives, défendre les agriculteurs face aux contraintes administratives et soutenir le libre-échange lorsqu'il bénéficie à l'économie française. Il s'oppose aux contraintes imposées par le Green Deal européen et défend le maintien de l'élevage comme activité économique et culturelle majeure.

Fiche candidat →

Jordan Bardella · Marine Le Pen

Rassemblement national

Le RN défend la protection du marché français contre certaines importations, la souveraineté alimentaire et le maintien de l'élevage. Il critique fortement les normes européennes jugées pénalisantes pour les agriculteurs français. Il s'oppose aux accords de libre-échange type Mercosur et veut protéger les terres agricoles contre l'artificialisation et les achats étrangers.

Bardella →Le Pen →

Fabien Roussel

Parti communiste français

Roussel défend fortement la production agricole française, les prix rémunérateurs garantis par la loi et le soutien explicite à l'élevage comme secteur économique et culturel. Il s'oppose aux accords de libre-échange qui créent une concurrence déloyale. Il veut une régulation publique des prix agricoles et refuse que les logiques de grande distribution écrasent les revenus des producteurs.

Fiche candidat →

Questions fréquentes

Pourquoi les agriculteurs manifestent-ils régulièrement ?

Les revendications portent sur plusieurs sujets : des revenus jugés insuffisants malgré des prix de vente parfois élevés (la valeur ne redescend pas toujours jusqu'aux producteurs), la complexité des normes administratives, la concurrence de produits importés selon des règles moins strictes, et l'impact des accords de libre-échange. En 2024, les manifestations ont conduit à des révisions de certaines réglementations environnementales.

Qu'est-ce que la loi EGAlim et pourquoi fait-elle débat ?

Les lois EGAlim visent à garantir une meilleure rémunération aux agriculteurs en restructurant les négociations commerciales avec les grandes surfaces. Leurs partisans estiment qu'elles vont dans le bon sens. Leurs critiques considèrent qu'elles sont insuffisamment appliquées et que les grandes enseignes trouvent des moyens de contourner les dispositions.

Faut-il réduire la consommation de viande ?

C'est l'un des sujets les plus sensibles. Les écologistes défendent une réduction progressive pour des raisons environnementales et de santé publique. La droite et le centre défendent l'élevage comme activité économique et culturelle majeure. Aucun candidat principal ne propose d'interdire la viande, mais les divergences sur les aides et les normes sont réelles.

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Sources : programmes officiels, données Agreste, Conseil général de l'alimentation · Mise à jour : juin 2026

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